健康产业园区是指在政府的宏观指导和引导下, 根据市场需求等其他影响因素, 建立以健康产业为核心的、能够促进健康及其相关产业发展的园区。
早在2016年，中共中央、国务院已印发《“健康中国2030”规划纲要》，2017年党的十九大报告再次明确提出“实施健康中国战略”。
以上海市为例，2018年7月，上海市出台《关于推进本市健康服务业高质量发展加快建设一流中心城市的若干意见》，将结合区域资源基础和发展定位，统筹推进“5+X”健康服务业园区布局—— “5”即建设上海国际医学园区、新虹桥国际医学中心、嘉定精准医疗与健康服务集聚区、普陀桃浦国际健康创新产业园、徐汇枫林生命健康产业园区，“X”表示同时在杨浦、奉贤、金山、崇明、松江等区域建设若干健康医疗服务业集聚区。
同年12月，上海市卫健委对外公布“5+X”健康服务业园区未来发展蓝图。
我国健康产业迎来难得的历史机遇，健康产业园区的投资建设也将迎来新浪潮，而健康产业园区规划运营必须突出特色，瞄准细分领域，实行差异化经营。本文将介绍有关健康产业园区规划运营的三要素和国外园区对国内园区启示。
一、精准定位
健康产业园区定位要精准，当地的资源和市场很大程度决定了健康产业园区的主题定位、产业定位。
典型代表是瑞士达沃斯小镇和迪拜健康城（DHCC），前者定位为世界著名的疗养圣地、运动度假胜地、国际会议集中地，利用疗养温泉提供治疗肺部疾病服务，利用洁净空气设立呼吸系统疾病治疗所，利用雪山开展滑雪及高山运动，利用举办一年一度世界经济论坛的影响力，配套发展文化旅游产业；后者定位医疗区与度假区完美结合的健康产业园区，由两家大规模医院、超过90家门诊和诊断实验室、超过1700名医疗资格的专业人才以及众多的特色医疗保健和商业零售服务商构成，能够满足当地和周边31个国家约20亿人口对于高质量医疗和健康管理的需求。
DHCC是世界上第一个最全面的医疗保健自由区。项目投资18亿美元，以满足生活在欧洲和东亚之间的20亿人口的医药和健康需求为目标，建成世界级健康护理中心。迪拜健康城包括有医学院、护士学校、生命科学研究中心、诊所和医院以及专门的实验室。
综合来看，瑞士达沃斯小镇充分利用了自然资源，迪拜健康城充分利用了高端市场，两者都发展成为世界上富有特色的健康产业园。
二、定向招商
健康产业园招商通常需要瞄准更高梯度地区的健康产业招商。例如，中西部的生物医药、医疗器械、体育产业、保健品等园区通常面向长三角、珠三角、环渤海等经济圈招商，而东部沿海的健康产业园区通常面向欧美日招商。在引智方面，园区也可以锁定国内外有影响力的科学家、研发团队、企业家、职业经理人，通过提供高端生活素质与创业创新服务，定向引智。
三、创新运营
健康产业对生态环境要求高，生物医药研制还需要特殊监管，研发周期长。因此，健康产业园区在园区布局、平台建设、监管管理、政策制度方面都需要体现产业特色，并根据园区开发战略进行创新。
例如，美国德州医学中心（TMC）是世界上第一位的综合医疗基地，整体分为公园、教学区和医疗区三大板块。它通过自然采光、通风、景观庭院、丰富的色彩和有温暖感的材料的运用，以及怡人的音乐、艺术的空间造型等营造健康的环境；通过有效组织车流和人流，尽量减少患者及家属的时间消耗，减轻其精神压力；通过各科室的合理布局，充分考虑患者的隐私权，方便患者就医。
德州医学中心主席兼首席执行官Bill McKeon在会议发言中表示，TM将开放占地约4万平方英尺（3716平方米）的TMCxi（“i”代表工业）。除了TMCxi，德州医学中心于去年11月份将自己2500万美元的创业基金（TMCVenture Fund）投在了约6个早期休斯顿医疗保健公司上。据了解，TMCxi还将加入到TMCx和TMCx+这两个新型医疗保健公司的孵化器的行列中。TMCx和TMCx+坐落在占地约10万平方英尺（9290平方米）的德州医学中心创新研究所中。
对国内健康产业园区发展启示
我国健康产业园区在建设和发展中分为不同的功能模块，形成了不同的产业发展模式和产业链。产业特色型是现今园区发展的一个趋势，园区根据自己的区域禀赋以及政策支持等外部机遇和内部实力来突出自己的园区特色。
此外，园区建设应该统一制定发展规划并有与之相配合的政策以及方案，减少在某一集中区域建设相同功能定位的园区，避免园区内企业存在同质化问题导致的资源运用效率低。同时在选择建设类型方面要根据自己的地区特政策支持和医疗需求，因地制宜的建设具有特色的专业化的园区。
来源 | 中商产业研究院：健康产业园区规划运营的三要素；中商情报网：健康医疗产业成战略性新兴产业，上海打造“5+X”健康服务产业园区；《卫生软科学》2018年第5期|左旭.叶睿.孟开：我国健康产业园区建设现状及发展趋势（原文均有删减）
来源丨同济发展研究院《2018中国产业园区持续发展蓝皮书》
编辑丨韩宇航
策划丨吴逸凡
审核丨甄 杰
