2019年10月27日，受国家发改委委托，同济大学发展研究院院长任浩教授为津巴布韦政府访华代表团作“中国产业园区进程与经验”的专题介绍。

首先，任教授介绍了产业园区改革开放40年的演进与贡献。产业园区发展演进方面，从阶段演进来看，园区改革开放经历孕育期、初始培育期、高速发展期、稳定整顿期和创新发展期五个阶段；从政策主题演进来看，每个发展阶段都对应不同的关键词，例如初始培育阶段的政策集中在税收、财政优惠和产品进出口方面，创新发展阶段政策主题进一步突出区域合作与协调、绿色园区以及园区软环境的建设；从形态演进来看，产业形态的演变是基础，空间形态的演变是外延，关系形态的演变是内涵。产业园区主要贡献方面，40年来经开区和高新区担任着经济增长极、创新集聚地、管理示范区、开放先导区的重要作用。

其次，任教授介绍了产业园区的现状评价与经验，具体分为三部分内容：第一部分，与商务部国家级经开区综合发展水平考核评价指标不同，同济发展研究院提出的持续发展评价指标包括经济发展、创新发展、产业合作、社会发展、公共服务5个维度，更侧重于“持续发展”；第二部分，中国产业园区发展涉及到园区、政府和企业三大利益相关者，三者共同构成政府赋权、企业赋力、园区赋能的发展模式；第三部分，40年来中国产业园区在盈利模式上逐步发展出土地增值、物业经营、政府补贴、产业服务及资产增值五种类型，针对每种盈利模式，任浩教授分别介绍了当前国内较为典型的园区案例。

接着，任浩教授对津巴布韦政府代表团提出的问题一一作答。例如，在设立开发区的过程中，津巴布韦政府同样面临着基础设施已完工，却只能吸引低质量企业的问题，对此，任浩教授提出选择性招商的“三聚”理念，即“聚核、聚链、聚网”。

最后，津巴布韦政府访华代表团对任浩教授的演讲表示感谢，希望继续保持密切交流与合作。同时为欢迎代表团的到来，任浩教授将《园区不惑—中国产业园区改革开放40年进程》一书赠予对方，并与代表团团长、总统府副秘书长尼古拉斯·卡提凯提合影留念。

编辑 | 唐瑞哲

策划 | 吴逸凡

审核 | 甄   杰