德国高科技产业园区的特点造就了它的成功，我国智能制造示范区的建设应从德国高科技产业园区的发展与建设中吸取经验，全面成长为专业的示范区。

德国典型的高科技产业园区

慕尼黑高科技工业园区是世界十大著名高科技工业园之一，也是德国最为突出的鼓励高科技创业发展的科技园区。它始创于1984年，位于慕尼黑的西北部，由慕尼黑市政府和慕尼黑商会共同投资成立。慕尼黑高科技工业园区以髙科技跨国公司为核心，主要发展领域为高端制造、激光技术、纳米技术和生物技术等产业领域。作为德国高科技产业的孵化中心，先后醉化出西门子电器产业公司、宝马汽车公司等世界著名髙科技企业。

阿德勒斯霍夫髙科技产业园区始建于1991年，位于德国首都柏林东南部，拥有５个髙科技技术中心以及媒体城、住宅区、商业区以及公园等配套设施。形成了以“科技城、高教城、传媒城、创业城、林州未来城”五“城”联动的有机生长模式。阿德勒斯霍夫高科技产业园科研实力和产业基础雄厚，以科技、经济和媒体为发展重点。截至2016年1月，共有1013家入园企业和研究机构，6所自然科学研究所， 10个非大学研究机构，２个企业孵化器，拥有近16000员工，6524名学生，产值达16亿欧元。园区内企业孵化成功率高达96%，位居世界之首。

海德堡科技园区以生命科学中心著称，始建于1984年，位于海德堡市大学校园及其它市区场所，是欧洲科学、商务和社会生活的中心门户。园区入驻了90多家企业和研究机构，拥有超过2800名员工，是德国最重要的生物技术园区之一，在全球也居于领先地位。自成立以来，凭借生物技术、医疗技术、信息和通信技术、环境管理和环境技术的融合成为科学和经济领域的重要推动力量。

德国高科技产业园区的特点

1.产业门类丰富，发展重点突出

园区产业门类齐全、结构丰富、布局合理。慕尼黑高科技工业园区以髙端制造、激光技术、纳米技术和生物技术等产业领域为主。阿德勒斯霍夫科技产业园区的发展以科技、经济和媒体为发展重点，聚焦于光子和光学、微结构和材料、IT和媒体、生物科技和环境、光伏和可再生能源六大产业群。海德堡科技园区以生命科学为研究重点，同时覆盖能源、环境、计算机科学、材料等研究领域。

2.“产、学、研”紧密结合

园区鼓励和支持园内学校、科研机构与企业之间的互动和联系，企业充分利用学校研发资源，推动大学的科技成果转化为生产力并走向市场；与此同时，大学从企业了解市场的需求从而指导大学的研究方向，双向的技术转移有效推动科研成果的产业化，实现科研成果共享。有效缩短了产、学、研距离，营造良好的研发与创新环境。

3.统一机构管理

慕尼黑市政府成立了工业园管理招商中心及监管会，代表政府对入园企业提供全程服务。海德堡科技园的股东是海德堡市政府和莱茵内卡工商会。作为科技园的运营商，海德堡科技园有限公司是所有企业的中央联络处。建筑大厦所有者是海德堡储蓄银行子公司。莱茵内卡房地产管理有限公司作为合作伙伴，承担所有租赁相关的事物。

4.完善的基础设施与配套建设

园区软、硬件设施好，交通便利。阿德勒斯霍夫高科技产业园对园区建筑和基础设施进行了翻新，园区内包含住宅、商场、酒店、幼儿园、医院、高尔夫球场和公园，邻近德国舍内费尔特国际机场与勃兰登堡机场，现在已经成为柏林的城 中城。海德堡科技园区与各主要交通枢纽之间的 交通也十分便利，另外，园区内设有酒馆、餐厅等配套设施。

园区建设发展建议

我国智能制造示范区的建设应从德国髙科技产业园区的发展与建设中吸取经验教训，快速成长，提升专业化服务的能力。

1.加大政策引导和扶持

德国高科技产业园区的建设主要由政府主导，初期建设资金由欧盟、德国联邦政府和当地市政府共同出资，在园区的后期建设和运营中，以政府投资为引导，通过引进科研机构、企业、银行等机构多方投资，加快园区的建设与发展。经验表明，政策的引导和抉持有利于产业园区的建设与发展。为了推进我国智能制造示范区的迅速发展， 需要中央政府和地方政府的大力支持和引导，通过提供各种优惠推动智能制造示范的发展。鼓励企业入驻智能制造示范园区，建立园区内产业链，形成工业共生网络。

2.建立健全的专门管理机构

当前，我国还缺乏统一的专门机构来指导智能制造示范区的建设，因此建议国家尽快建立专门的经营管理机构。一是做好顶层设计。研究出台示范区建设的相关规划和政策，统筹示范区内的产业空间布局，综合指导国家智能制造示范区的建设，重点开展资源整合、科技研发和成果转化等方面的促进服务工作。二是加强日常管理。建立健全的内部管理制度，切实履行监督管理职责。三是支持企业发展。为入驻企业提供管理服务，办理各项行政审批事项，减少中间环节，支持企业注册登记直通车服务，提高办事效率。

3.培育科研机构与企业互动模式

德国高科技产业园区在科研机构和企业协作、专利申报和保护、技术转化资助等方面提供了系列优惠条件，推动了科研机构与企业之间的紧密互动，为科研成果的有效转化、缩短“产、学、研”距离，营造良好的环境。发展实践表明，构建科研机构与企业协作模式，是提升高科技园区科研成果有效转化和高新技术产品国际竞争力的战略选择。目前我国还没有成熟的产学研合作模式，政府应注重培育良好的科研机构与企业之间的双向联合体或多向联合体的互动环境，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建立为目标建立产学研合作创新和共同发展的运行机制，引导和支持创新要素向企业集聚。发挥科研机构的髙技术人才优势，合理对接企业的市场需求，保证科技成果的有效转化，实现科研成果共享。进而推动智能制造示范区的可持续发展。

4.高科技与传统产业均衡发展

德国科技产业园区不仅注重吸引髙科技企业的入驻和发展，而且注重传统产业的转型，确保高科技产业与传统产业均衡发展。我国在建设智能制造示范区时，要坚持高科技产业发展与传统产业转调并重，既要重视发展高科技产业，又要大力抓好传统产业的转调与提升。高科技产业与传统产业二者可以互为补充、相辅相成、并行发展。智能制造示范区的建设不仅要着眼于吸引高新技术企业或龙头企业入驻，还要制定系列政策倾斜保证传统产业的发展，确保其顺利转型升级。

来源：张彦莉.借鉴德国经验建设我国科技产业园[J].高科技与产业化,2017(12):78-82.（原文有删减）

责任编辑：李梦祺

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