产业园区发展至今，无论是发达园区的居安思危还是相对落后园区的经济倒逼，转型发展的必要性和紧迫性已经成为共识。园区管理者都意识到，传统的发展方式难以为继，与过去相比，园区发展的内外部环境发生了很大的变化，成本持续高企、主导产业盈利下滑、新的竞争者不断涌现，以往的竞争优势不复存在，必须要重新进行通盘考核、规划部署。我们认为，中国的产业园区要实现新的跨越式发展，可从以下“四个重找”着手：通过重找定位，主动适应和引领新趋势、新环境；通过重找愿景，明确未来发展方向和目标；通过重找路径，形成具体的建设思路和任务；最终实现发展动力的重塑，从园区1.0真正走向2.0。

    1、重找定位面向未来，产业园区要处理好两种定位——错位发展与长期作为。一方面，真正落实错位发展的定位。产业园区之间有不同的发展定位，但是在实际运营中又往往低效重复、发展同质化。特别是在相邻区域的园区，能否实现真正按照产业集聚与产业分工进行梯度错位发展、以及合作，是下一步园区需要深入思考的方向。另一方面，要坚持长期作为的定位。针对一些质疑产业园区形式的观点，要坚定信念，明确园区是产业集聚的重要组织形式，而现代工业的本质特征是产业集聚，在未来很长一段时期，产业集聚对产业发展的作用不会改变，产业园区仍将是我国经济发展和改革试验的主要载体。

    2、重找愿景产业园区应该明确发展愿景，即实现产业生态、环境生态与社会生态。过去产业园区发展从单一产业功能方面、经济方面考虑得比较多，未来园区发展应该是兼顾绿色循环、产业集聚与社会功能的综合形态。在产业生态方面，园区的发展规划即要有纵向上下游供应链，还要有横向生产型服务链，形成一个产业生态系统；在环境生态方面，产业园区不仅要提高对生态环境的保护，还应该加大发展循环经济的力度，把绿色园区作为园区发展目标之一；在社会生态方面，产业园区既要重视为企业提供税务、法律、金融等方面的公共服务，也要重视为园区中的个体提供文化、教育、卫生等方面的社会服务，大力发展专业化、市场化的产业园区中介服务机构，并吸引相关人才。

    3、重找路径产业园区应该形成聚核、聚链、聚网的发展路径。过去产业园区的发展以招商为主，发展方式无序，未来产业园区的发展应该由无序走向有序——“三聚路径”。一是聚核，产业园区首先要明确各自的主导产业，并确定主导产业里的龙头企业；二是聚链，产业园区应该为各个产业建立配套产业链，这个产业链既包括纵向上下游的供应链，也包括横向生产型服务链，通过两个链的结合增强园区企业的粘合度和发展能力；三是聚网，产业园区要建设生产网络、知识网络、生态网络及社会网络等方面，使产业园区成为一个综合生态系统。

    4、重找动力产业园区应该完善发展动力——制度、融合化、软环境。产业园区过去30年的发展模式可以概况为园区1.0，包括政策、行政化、硬基础三个要素，这也是园区过去发展的动力。其中在政策方面，园区可以通过土地、财税、人才等政策获取优惠资源；行政化方面，园区具有很多行政功能，并能通过行政化集聚很多公共资源；硬基础方面，园区基本都已实现三通五通七通等。面向未来30年，园区发展动力应在园区1.0的基础上有所补充、完善以及优化，即迈向园区2.0——制度、融合化、软环境。园区1.0向园区2.0转变，其中，政策要转换为制度，园区过去的许多优惠政策已逐渐取消，未来园区发展应该在国家立法层面、园区间协调机制以及园区内部管理等方面制定相应制度以适应当下环境；其次，行政化要转换为融合化，园区发展光靠资源集聚还是远远不够的，产业集聚也不能停留在空间上的物理集聚，更重要的是实现园区内企业间的相互合作，将产业的物理集聚转换为化学集聚，从而产生新的成果和附加值；最后，硬基础要转换为软环境，未来园区的发展空间要从物理空间拓展到网络空间，要从更多方面去满足园区新的要求，比如园区的智慧化问题、文化氛围问题以及绿色生态等问题。