——冯晓明总经理在“2016中国产业园区持续发展论坛”上的专题演讲

2016年12月3日，“2016（第四届）中国产业园区持续发展论坛”在上海陆家嘴中国金融信息中心举办。上海闵虹集团总经理冯晓明先生从几方面，对中国产业园区持续发展年度报告做了专题演讲。根据演讲内容整理，供业界分享探讨。

一、背景：产城融合发展现状

产城融合，就是以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济.同时以产业为保障，驱动城市更新和完善整体的服务配套.进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力，持续向上发展的模式。

1.产业、城市、人口的关系

产业的发展可以促使我们资本的积累，资本积累可以提高我们城市主导功能的改变，同时我们的产业发展可以提高我们的经济发展，到最后可以促经我们人到社会需求的一个提高.当我们在城市更新中做了很多的一些探索的工作，包括它的成型期，成长期，成熟期，每个阶段的发展.和产业城市人之间的关系，都是处于一种变化当中的。

2.发展路径：

产城规划先行，实现产城互动；把握产业趋势，引领产业变革；兼顾国际化城市竞争。

园区发展的三代：

第一代园区：以产业招商和产业集群为主

第二代园区：努力实现产业，商务，居住功能的复合需求，但是仅仅能够满足城市简约化需求

第三代园区：坚持打造产业新兴城市，集居住、商业、办公、教育、休闲娱乐等多功能为一体

3.上海的产城融合的发展阶段经历了四个阶段：

第一个阶段：1956-1985.

l  以工业区为核心的卫星城发展阶段

l  标志：《上海市1956-1967年近期规划草图》

l  例如蕰藻浜工业区

第二个阶段： 1986-1999.

l  以城镇体系为依托的产业发展阶段

l  标志：《上海市城市总体规划》

l  例如金山卫和吴淞南北两翼

第三个阶段：1999-2005

l  以新城基础设施建设为主的产业园区空间布局阶段

l  标志：《关于上海市促进城镇发展的试点意见》

l  例如“一城九镇”

第四个阶段：2005-至今.

l  产城融合深度融合阶段

l  标志：《上海市城市更新办法》等

l  例如临港新城

二、上海地产集团产城融合的背景

2013年下半年根据国资委的要求来进行职能定位的改变，什么叫城市更新。

明确“构筑生态、生产、生活高度融合的城市更新平台 ”的发展战略

有几个案例：

第一个，三林项目。在中环和外环之间我们对整个三林地区规模最大的“城中村”改造项目， 规划面积4.2平方公里，对区域约10万人口以及565家企业进行动拆迁，重新整体统一规划， 今后地块规划为65%的公园绿化生态绿地+35%的居民、商业建设用地，

第二个， 宝山顾村项目。其中由上海地产闵虹集团打造 占地23万方、建筑面积72万方新一代综合产业社区

第三个， 金山朱泾项目。总规划面积7.68平方公里。

三、实践：

闵虹集团产城融合战略实践

我们的功能定位：生产、生活、生态高度融合的城市更新平台的整体战略。

我们总体定位四个中心：创新创业、智能智造、研发设计、总部商贸。

我们下属的开发区：上海虹桥经济技术开发区、上海闵行经济技术开发区、上海闵行经济技术开发区、临港园区、闵虹宝山智能创新社区、零号湾全球创新创业集聚区（闵行区政府，上海交通大学打造的。今年被授予国家级的双创示范基地）。

目前我们50家企业都是由跨国公司来投资建设的，比如说我们有6家强生，4家西门子，3家ABB，5家圣戈班，4家亨斯迈，3家富士施乐。只有最好的企业才能在闵行开发区得到发展。我们拓展的过程中包括闵行开发区西区的拓展，它是按照4：3：2：1的比例进行发展的。还有就是和上海交通大学，闵行区政府合作的零号湾全球创新创业集聚区，目前已经有2325个创业者， 325个项目，395项国家专利在这个创新基地中诞生。

同时闵行开发区在2014年被评为“国家生态工业示范区”、 联合国环境规划署“南南合作”经济与环境协调发展中国开发区唯一案例。

最后总结产业园区产城融合的方向。在未来的发展中，我们需要的不仅是“产” “城”之间的融合，更是“产、城、人、境、意”等各方面要素的碰撞与融合，实现从产城融合向多元融合的转型，必将成为城市发展的总体趋势与方向。