人民网上海12月30日电 (记者姜泓冰)同济大学发展研究院今天发布“2013中国产业园区持续发展蓝皮书暨中国100强产业园区排行榜”。除武汉东湖高新区外,排行榜前十名产业园区均位于东部沿海省市,中关村更以绝对优势稳做中国产业园区的“龙头老大”。
中国产业园区持续发展百强榜的前十名依次为:中关村科技园、苏州工业园区、上海张江高新区、广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、武汉东湖高新区、深圳高新区、青岛经济技术开发区、大连经济技术开发区、昆山经济技术产业开发区。其中,中关村得分是第2名苏州工业园区的1.5倍,其余相邻排名产业园区之间的得分差距都非常小。
从区域分布看,百强榜中,东部产业园区共58个,中部24个,西部18个,并且从各区域产业园区均值来看,东部产业园区持续发展竞争力明显优于中西部地区。江苏省有13家产业园区跻身百强榜行列,位居全国第一位;山东省以11家紧随其后;广东省排在第3位,共有7家产业园区上榜;上海市位列百强的有5家产业园区,排在全国各省份第4位。
据统计,从20世纪80年代至今,我国已批准了435家国家级产业园区、1222家省级产业园区。截至2012年12月,全国开发区以占全国不到2%的开发土地面积创造了全国GDP总量的12.8%。研究显示,全国100强产业园区GDP总量约为71678亿元,占所有国家级经济开发区和高新区GDP总量的78%,足见其在中国经济发展中的重要地位。
“2013中国产业园区持续发展蓝皮书”是国内第一次对产业园区的发展指数进行研究,其一级指标涵盖了经济发展、创新发展、产业合作、公共服务、社会发展五个方面。同济大学发展研究院院长任浩教授表示,此前对产业园区的研究存在着经济技术开发区与高新技术产业开发区评价指标不统一、评价内容不持续、评价方法难量化的状况。我国的产业园区发展也长期存在着“重外部优惠政策,轻内生动力培育;重招商引资,轻产业链整合;重经济提升,轻发展内涵”的瓶颈问题。
专家认为,中国产业园区经过30年建设发展,目前仍面临着管理体制不科学、产业发展质量不高、创新平台建设不足、综合服务水平不周、园区间合作机制不完善等瓶颈。产业园区以往依靠实行以税收减免为核心的优惠政策,“遍地招手献殷勤”、“不顾一切娶媳妇”、“捡到篮里都是菜”进行招商引次,在一定时期内促进了园区的发展,今后则应以优化管理来提升区域竞争力。园区产业模式也要从注重核心企业和主导产业的“聚核”期,转向更多吸纳上下游企业的“聚链”、“聚网”式发展。从“园区制造”向“园区创造”转变,从“单一产业工能”向“产城融合”转变,从“园区间竞争”向“跨园区合作共建”转变。
据悉,同济大学发展研究院今后将继续对中国产业园区的持续发展进行观测分析,自2013年起,将每年出版《中国产业园区持续发展蓝皮书》,并发布中国100强产业园区持续发展指数报告。